MINUTA SOBRE INDEMNIZACIÓN PARA LOS SOBREVIVIENTES DE TORTURA Y PRISIÓN POLÍTICA EN DICTADURA.
A) REPARACIONES.
1.- Derecho a una Indemnización Justa y Adecuada. Está establecido en el artículo 14 de la Convención Internacional contra la Tortura y otros Tratos Crueles Inhumanos y Degradantes. Es obligatorio garantizarla en nuestra legislación. La convención fue ratificada por Chile hace más de 25 años y está vigente.
El Estado de Chile ha omitido cumplir esta obligación fundamental para con las víctimas o sus familiares. La ley 19.992 de diciembre de 2004 otorgó sólo medidas austeras y simbólicas de “rehabilitación”: a) en previsión (una pensión vitalicia, inferior al salario mínimo e incompatible con la de exonerado); b) en salud (tarjeta PRAIS equivalente a indigentes y sin derecho a bono FONASA); c) en educación (beneficio para completar estudios, es simbólico pues se concede a adultos mayores).
Tanto la Cámara como el Senado aprobaron, en Proyectos de Acuerdo de abril de 2014, solicitar a la Sra. Presidenta de la República les envíe el Proyecto de Ley de indemnización. Revisar las leyes de reparación es un compromiso expreso del Programa de Gobierno en derechos humanos. Estamos solicitando audiencia con S.E. para entregarle y explicar nuestra propuesta de ley indemnizatoria.
2.- Más de un 25% de las víctimas reconocidas ya ha fallecido. La gran mayoría de los sobrevivientes de tortura se encuentra empobrecida, anciana y enferma. La reparación integral no puede seguir postergándose, el Estado de Chile debe pagar su deuda con la máxima urgencia.
3.- Se debe legislar eliminando la arbitraria incompatibilidad entre las pensiones de prisionero político y de exonerado, dado que se trata de daños diversos.
4.- La pensión de sobrevivencia concedida a “la cónyuge sobreviviente”, por la ley 20405, debe ser completa y extendida en favor de la pareja de la víctima fallecida, evitando toda reducción y menos caer en una discriminación de género o la exigencia de matrimonio civil.
5.- Los beneficiarios de la tarjeta de salud PRAIS deben tener derecho a acceder a comprar bonos FONASA, sin descuento del 7% de su pensión.
B) FINANCIAMIENTO.
6.- El universo de víctimas de tortura es de 38.000. Si la indemnización promedio fuere de US$120.000.-, se debe financiar un gasto por aproximadamente US$ 4.500.000.000, que debiera financiarse con un crédito externo a 30 años plazo, lo que significa un servicio anual de esa deuda por US$ 150.000.000.- El Estado que ha torturado a sus ciudadanos debe dar suficientes “garantías de no repetición”; por eso a nuestro país no le puede salir “barato ni menos gratis” las atrocidades cometidas en el pasado.
C) ACCESO A JUSTICIA RÁPIDA Y EFICAZ.
7.- Las víctimas deben tener acceso a un procedimiento judicial rápido y eficaz para obtener su reparación, pero Chile no ha adaptado su legislación procesal como establece la Resolución 60/147 de la Asamblea General de la ONU. O sea, debería ser un juicio Sumario. Antes, al contrario, las demandas son tramitadas como juicio Ordinario de Hacienda, lato y oneroso, en que el Consejo de Defensa del Estado (CDE) se opone a contestar las demandas colectivas y, luego, alega prescripción extintiva para eludir la deuda. En abierta contradicción al Programa de Gobierno donde se señala que la prescripción de la acción civil es una forma IMPUNIDAD que el Estado debe impedir.
8.- En el proceso sumario por reparación, tratándose de crímenes de lesa humanidad, el Consejo de Defensa del Estado debe abstenerse en el pleito de alegar prescripción y, en cambio, propiciar soluciones amistosas o transacciones con las contrapartes, con las víctimas o sus herederos.
D) IMPEDIR LA IMPUNIDAD.
9.- Se debe dar URGENCIA en el Senado para aprobar el proyecto de “ley Bustos” (Oficio 8079 del 6 de mayo de 2009, de la Cámara al Senado), que como ley interpretativa de los artículos 93 y 103 del Código Penal, impedirá la aplicación de amnistía, indulto, prescripción o “media prescripción” cuando se trate de crímenes de Lesa Humanidad. Además, se debe legislar para suprimir el artículo 15 de la ley 19.992 de 2004 que impuso el “secreto por 50 años” de los antecedentes recibidos por la Comisión Valech y se pueda ahora aprovechar esa valiosa información para preparar y presentar las querellas por tortura contra los victimarios o torturadores, en vez de mantener la impunidad actual. La búsqueda de la Verdad es un deber permanente del Estado. Por eso el Programa de Gobierno anuncia que creará un órgano permanente del Estado para el reconocimiento, asistencia jurídica y reparación a las víctimas de la Dictadura. Dicho órgano debiera ser parte de la Subsecretaría de Derechos Humanos en el Ministerio de Justicia.
10.- Ante las denuncias por denegación de justicia pendientes contra Chile en Tribunales Internacionales de Derechos Humanos, como la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Estado de Chile debe allanarse a lograr soluciones amistosas, de modo que el Ministerio de Relaciones Exteriores propicie negociaciones positivas para convenir una conciliación que dé satisfacción a las víctimas.
Redacción de Víctor Rosas Vergara, Abogado y Vicepresidente de la UNExPP de Chile
Estimados companeros la lucha continua aunque ya somos el 25% menos, no debemos descansar, hay que pasar a una ofensiva generalizada tanto en el interior como en el exterior. Bachelet,no puede olvidar que su padre fue asesinado, su madre y ella fueron torturadas, por todo aquello sedebe presionar moral y juridicamente, tomando en cuenta todas las resoluciones internacionales firmadas por chile. De no tomar el toro por las hastas la Nueva Mayoria nos pasará por el aro como lo hizo la Concertación con el amigo Lagos. Felicitaciones y estoy a vuestra disposicion, Saludos Fraternales. Benedicto Figueroa
Compañeros falta de nuestra parte presionar al ejecutivo para que de una vez este gobierno cumpla con los tratados que como país ha firmado, la presidenta Bachelet y su familia sufrieron la prisión y tortura con resultado de muerte de su padre el general Bachelet, quien mas adecuado para que se pueda reparar en forma ejemplar a las victimas, la presidenta Bachelet, pareciera haber olvidado y no a hecho nada para que las victimas sigan sin recibir el justo y merecido reconocimiento y reparación del daño sufrido y no dejar que sigan muriendo enfermos y pobres por culpa de un gobierno indolente
Estimados amigos estoy muy contento de saber que existen personas que piensan y son como nosotros ex presos politicos y torturados y que sufrimos dia a día las secuelas de esos trágicos y duros momentos, quisiera dejar testimonio de mi paseo como ex torturado y contar toda mi triste experiencia, para que nunca mas se repita y que quede un testimonio de ese maltrato al cual fuimos puestos.
Les envio mi mas cordial saludo y gratitud por vuestro trabajo
Enrique Fernandez Huidobro
Basel – Suiza
Felicitaciones compañeros, a seguir la lucha por nuestros derechos , que por tan duras situaciones dejamos allá en nuestro Chile.
Los exiliados por donde sea que estemos no nos ha sido fácil la vida, a nuestras compañeras, no se les puede ignorar con ese 60% de beneficio. son ellas las que quizás no sepan por que es nuestro insomnio etc.
hasta la victoria siempre. Venceremos
Compañeros: Agradecidos por su preocupación ante situación de los expresos políticos y la solicitud de una reparación justa. Hemos visto como muchos compañeros expresos políticos ya han fallecido y no vieron mejoras en su situación con la pensión que hoy se recibe.
Esperamos que esta nueva iniciativa tenga acogida, y no se quede en el olvido por parte del Gobierno de la Presidenta Bachelet.
Mis saludos fraternos a todos Uds. por el esfuerzo y compromiso que llevan adelante.
Estimado Sebastián: Hoy es el momento de legislar, pero la iniciativa es exclusiva de la Dra. Bachelet. Sobre ella y el Poder Ejecutivo: Ministra Rincón, Ministros Arenas, Gómez y Peñailillo, especialmente, es donde debemos presionar. Sobran argumentos y fundamento para que se ponga fin a la espera por dignificar a las víctimas, respetando todas las Convenciones Internacionales, ratificadas por nuestro Estado, que obligan a garantizar en la legislación el derecho a una indemnización justa y adecuada a toda víctima de tortura o su familia.
Se debe insistir y presionar a los parlamentarios, hoy es el momento.La actual pensión Valech es una miseria mas aún si se trata de un reconocimiento a aquellos que fueron sometidos a los peores vejamenes durante la dictadura.
Uno a uno caerán los culpables. Serán juzgados y pagarán como corresponde.
felicito a los compañeros ,integrantes de UNExPP,,por todo el esfuerzo de estos años,en procura de justicia,para todo los que padecieron,tortura y carcel.Un abrazo queridos compañeros, a la distancia desde ARGENTINA),,aca nomas ,cerquita.
Un importante aporte en el terreno legal y en el de la defensa de los derechos humanos. Veremos si la administración actual tiene la voluntad política de aceptar estas Justas propuestas.